在新疆,人们纷纷谈论“以纺织服装产业促百万人就业”的议题时,另一个可促进大量城乡劳动力实现就业的产业发展前景看好,这就是新疆石材产业。
据悉,自2009年至今,新疆石材产量增加3.8倍,从业人员增加3.2倍。截至2013年底,新疆石材产业拉动矿山开采、生产加工、市场营销、物流运输、餐饮服务、机械维修等各类从业人员约4万人。
有业内人士表示,石材是新疆的资源开发型产业,又是劳动密集型产业。从目前发展趋势看,只要政府引导得当,借助丝绸之路经济带建设这一历史机遇,新疆石材在短期内建设成为我国中西部最大的石材加工贸易集散中心,并实现10万人以上就业大有希望。
新疆石材产能10年增长13倍
提起石材产业,过去业内人往往将目光瞄准福建、湖北等石材生产大省。新疆的石材产业尽管起步较晚,但十多年来已经走上一条发展速度较快的成熟之路。有资料表明,新疆有储量丰富且品质优良的石材资源,现今已发现成矿带14条,辐射天山南北,石材地质储量100亿立方米。
从2000年时全疆石材产量仅有80万平方米,到现在的上千万平方米板材,产能增长13倍有余,产品出口多个国家。据不完全统计,截至2010年,全疆石材企业已形成年石材荒料开采能力50万立方米。
记者了解到,由于新疆石材资源丰富、产量大、品种多、品质好,且具有可同时面向国内国际市场的优势,近年来,新疆把石材产业作为推动发展千亿元产业新的增长点来培育,全国越来越多的石材企业开始在鄯善县、奇台县、博乐市、和硕县等一些石材资源丰富的地方投资建厂。
根据《自治区建筑材料工业“十二五”发展规划》,到2015年,新疆石材产量将达3000万平方米,产值超过20亿元。同时明确,新疆要以鄯善石材园区、奇台闽奇石材园区等自治区级园区为核心,在奇台、哈密、和硕、温宿、托里、青河、博乐等地建立新疆优势石材品种的开采、加工基地,促进新疆石材产业的全面升级和发展壮大。
产业向规模化、品质化要效益
从“鄯善红”到“卡拉麦里金”,诠释的不仅是新疆石材品牌不断成长的过程,还有新疆石材产业从“一点突破”到“全面开花”的发展格局。“中国石材看新疆,新疆石材看鄯善”。六七年前,一提及新疆石材产业,便回避不了鄯善石材工业园。作为鄯善县石材产业发展的载体,鄯善石材工业园区成立于1998年,是当时全国唯一一个省级石材工业园区,也是新疆石材产业规模化和品牌化生产的开始。
随着近些年来以福建省为代表的内地石材资源逐渐减少,新疆石材资源上的优势进一步凸显,同时,新疆地处亚欧腹地,国际公路、铁路大通道的便捷,使我国西部市场与欧洲连接起来,为新疆石材产业快速发展提供了有利条件。
新疆石材产业从“一点突破”到“全面开花”的发展格局逐步形成。
离奇台县城5公里的闽奇石材产业园,已拥有近百家加工企业。据园区党工委副书记、管委会主任盛红海介绍,近年来,奇台县石材产量以每年近50%的速度递增,产量占据新疆石材产品的半壁江山,品质也超过许多内地石材大省,卡拉麦里系列石材产品畅销华东、华北等市场。石材产业已成为奇台县的支柱产业。
据介绍,除鄯善县、奇台县外,拥有丰富资源的哈密市、和硕县、青河县、托里县、福海县、温宿县、博乐市等地,也都根据自身特点与优势相继出台了发展石材的政策措施和产业发展规划,先后设立了石材工业园区或加工区,石材产业集群效应日益显现。
产业促就业带动下游发展
无论是开先河的鄯善石材,或是后起之秀的奇台石材产业,大家在为各地石材产业快速发展叫好的同时,也认识到,受石材产业带动,一些下游产业迅速崛起。
据了解,目前奇台县直接、间接为石材产业服务的运输车辆就达六七百辆,在县城至石材产业园的数公里道路两旁,各类餐馆、汽配、机械维修、设备销售、超市、信息服务机构达近百家。按每家解决就业岗位5人的保守估计,就可带动近500人就业,这还不包括石材加工企业自身的就业容量。
有业内人士认为,石材是新疆的资源开发型产业,资源储量与花色品种在全国乃至世界都具有重要地位。同时,它又是劳动密集型产业,可促进大量城乡劳动力实现就业。
因为有了对石材产业发展的深刻认识,记者获悉,自治区建材行办正在详细研究和规划新疆石材产业未来的发展,不断推动产业健康持续发展,也将采取措施进一步提高产业带动就业的能力。
发展劳动密集型产业创造更多就业岗位
就业是民生之本、收入之源、稳定之基,在新疆有着十分特殊的重要意义。
自治区党委、人民政府一直高度重视就业工作,并在自治区发展计划中明确提出新增就业目标。2010-2012年的3年,新疆的城镇新增就业目标定在35万人,2013年这一目标提高到40万人,今年新疆城镇新增就业目标要达到45万人。表明了我区政府从以往侧重追求经济增长率为主,转向促进经济增长和就业两者并重。
中央新疆工作座谈会召开以来,新疆解决了许多积累多年的就业历史遗留问题,如,解决7.5万名未就业大学生就业,城镇零就业家庭实现动态清零,2.3万名未就业高校毕业生赴内地培训等等。然而,创造更多就业岗位的根本出路在于发展经济,只有保持较快的增长速度,不断增加经济总量,才能扩大就业规模。
创造更多的就业岗位,要求我们努力确立适合区情地情、有利于扩大就业的经济增长方式,探索劳动密集、资本密集和技术密集有机结合的产业结构和技术结构,注重发展就业容量大的产业和企业,努力增加就业岗位。去年底召开的自治区党委经济工作会议就明确提出,要着重发展以旅游业、金融业、现代物流业为主的生产性服务业,通过发展第三产业解决就业和再就业问题。
多年的实践告诉大家,发展劳动密集型产业是解决就业问题的最直接、最有效办法。在新疆尤其如此。因为从事劳动密集型产业的企业绝大多数是中小微企业,只要产业发展前景好,这些“接地气”的中小微企业数量就会快速增加,带来的就业岗位源源不绝。比如新疆正在筹备的“以纺织服装产业促百万人就业”工程。
除了纺织服装业外,新疆还有许多属于劳动密集型的产业值得挖掘,各级政府须认真思考、科学决策,把实现比较充分的就业作为当地经济社会发展规划和宏观调控的主要目标,并给予这些产业必要的政策措施倾斜,扶持产业做大做强,使就业与经济增长相互协调发展,从根本上改变目前劳动力就业空间狭小的局面。
博乐市拥有丰富的石材资源,近年来,随着市场上石材需求量的增加,博乐市紧抓机遇,采取树品牌、搭平台、强产业等方式做大石材产业。图为博乐市富兴石业有限公司的石材搬运现场。